El Comité de Finanzas del Senado de Estados Unidos, liderado por el senador republicano Mike Crapo, presentó el lunes un proyecto de ley de presupuesto que propone una reestructuración significativa de los incentivos fiscales para energías limpias establecidos en la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de 2022. El proyecto elimina gradualmente los créditos fiscales para energía eólica y solar para 2028, mientras extiende los incentivos para energía nuclear, geotérmica e hidroeléctrica hasta 2036, reflejando las prioridades energéticas de la administración de Donald Trump.
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Detalles del proyecto de ley
El proyecto establece que los créditos fiscales para proyectos eólicos y solares, como el Crédito Fiscal por Producción de Electricidad Limpia (PTC) y el Crédito Fiscal por Inversión en Electricidad Limpia (ITC), comenzarán a reducirse en 2026 al 60% de su valor, cayendo al 20% en 2027 y eliminándose por completo en 2028. Por contraste, fuentes de energía de carga base, como nuclear, geotérmica, hidroeléctrica y almacenamiento de energía, mantendrán el 100% de los créditos hasta 2033, con una eliminación gradual hasta 2036. Esta medida busca priorizar tecnologías que generan electricidad de forma constante, frente a las fuentes intermitentes como la eólica y la solar.
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Razones del temor y la controversia
La propuesta ha generado preocupación entre defensores de las energías renovables y empresas del sector, quienes advierten que la eliminación acelerada de los incentivos para eólica y solar podría frenar el crecimiento de estas industrias, que han sido clave en la reducción de emisiones y la creación de empleos. Según la Solar Energy Industries Association, el recorte podría provocar la pérdida de hasta 300,000 empleos en EE.UU. y un aumento de mil millones de toneladas métricas en emisiones anuales, según un análisis de la Universidad de Princeton. Acciones de empresas solares como Enphase Energy (-17%), First Solar (-12%), Sunrun (-27%) y SolarEdge (-22%) cayeron tras el anuncio, reflejando el impacto económico inmediato.
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Por otro lado, el proyecto responde a críticas republicanas que consideran los incentivos para eólica y solar como subsidios innecesarios que distorsionan el mercado energético. El senador Crapo argumentó que la propuesta “impulsa la economía” al priorizar fuentes de energía confiables y reducir el gasto federal. Además, el respaldo a la energía nuclear y geotérmica se alinea con la demanda creciente de electricidad, impulsada por centros de datos y la inteligencia artificial, según el secretario de Energía, Chris Wright.
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Reacciones y perspectivas
Mientras el proyecto ha sido bien recibido por empresas nucleares como Nano Nuclear Energy y Oklo, que vieron alzas en sus acciones, ha generado resistencia incluso dentro del Partido Republicano. Senadores como Chuck Grassley (Iowa) y John Hoeven (Dakota del Norte) buscan extender los plazos para la eólica y geotérmica, respectivamente, debido a los beneficios económicos en sus estados. Por su parte, el senador demócrata Ron Wyden calificó la propuesta como una amenaza a “cientos de miles de empleos en energías limpias”. Organizaciones como Fervo Energy y Form Energy han instado al Senado a mantener los créditos para tecnologías de carga base, argumentando que son esenciales para la seguridad energética.
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Próximos pasos
El proyecto, parte del paquete económico “One Big, Beautiful Bill Act”, enfrenta tensiones con la versión más estricta aprobada por la Cámara de Representantes, que proponía recortes aún más drásticos. Los republicanos buscan aprobar la ley antes del 4 de julio de 2025, pero las diferencias entre ambas cámaras podrían complicar el proceso. Mientras tanto, la propuesta ha avivado el debate sobre el futuro de las energías renovables y el equilibrio entre confiabilidad energética y sostenibilidad en EE.UU.
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